本报讯（政治与公共事务管理学院）5月19日，由我校中国公共管理研究中心、政治与公共事务管理学院、城市与地方治理研究中心，广州国际城市创新研究中心和社会科学文献出版社共同主办的“中国城市政府能力发展论坛”暨《城市政府能力蓝皮书（2016)》发布会在广州召开。该蓝皮书是中山大学团队继2013年之后对城市政府能力进行持续评估的最新成果。
蓝皮书主编、团队负责人何艳玲教授对蓝皮书整体设计进行了细致介绍，本次评估的动因是：好的城市治理是指向市民美好生活的治理；城市政府能力，尤其是公共服务能力，是实现美好生活的关键；而构建合适的城市政府能力测评指标体系，有助于实现“市民所知、市民所需、市民所得”的城市发展。基于这一动因，中山大学团队重新界定了“城市政府能力”，认为城市政府能力的核心是公共服务能力，具体是指政府通过公共服务供给持续性缩小市民需求与市民满意之间差异的能力。在此基础上，中山大学团队设计了城市政府能力测评的全新三大维度，包括：需求识别能力、服务供给能力、学习成长能力。
来自中国人民大学、复旦大学、南开大学、厦门大学、深圳大学的与会专家认为，本测评体系理念深刻，目标清晰，设计严谨。首先，强调“政府能力”，以弥补单一市民满意度和城市竞争力对于城市政府能力测量的不全面性；其次，强调市民需求作为政府能力的前提，提出不回应市民需求的政府能力没有太大意义；再者，强调持续改进的能力过程，并不只是静态的能力状态；最后，强调多种数据来源，综合客观数据和主观数据，尤其是具有“市民感”与“现场感”数据的获得。这些特质使得该体系明显区别于众多其他测评体系。