编者按:近年来,校园规划工作全面推进,截至目前,学校基建工作现已取得哪些重大进展?如何按照今年学校春季工作会议提出的三校区五校园要“统筹规划、错位发展、各具特色、共同支撑”的要求,服务学校发展“新格局”?未来几年有哪些规划和部署?记者就师生关注的有关问题,采访了校长助理、基建处处长祁少海。
记者(以下简称“记”):近三年来,学校一大批基建项目已经完成规划并逐步开工建设。请介绍一下学校基建工作现已取得的重大进展和成果。
校长助理、基建处处长祁少海(以下简称“祁”):近三年来,我校各校区校园规划工作全面推进。在校园规划方面,广州校区南校园、北校园控制性详细规划已获得广州市规划委员会通过,目前正在进行修建性详细规划的编制及报送工作。北校园业丰大厦地块已完成产权过户。东校园已完成修建性详细规划并取得批复,落实73,470平方米建设用地指标。珠海校区已完成控规、修规方案编制,并经珠海市城乡规划委员会审议通过。深圳校区总体规划与一期建设项目设计方案已完成,设计规划条件已获批复,并已确认一期129.6万平方米的建设规模。
在项目建设方面,近三年已有两个项目竣工,其中珠海校区体育馆已于2017年8月竣工并投入使用,满足了珠海校区师生举办大型运动会的需求,有助于提升珠海校区的体育设施水平。南校园西大球场地下停车场已于2018年4月进行主体工程验收并交付使用,有效缓解南校园停车位数紧张的情况,同时有效改善了南校园的体育设施条件。
48个基建项目将于今年正式开工建设,服务学校发展“新格局”
记:我们看到学校在校园规划和建设方面做了大的布局和部署,目前规划涉及的项目具体进展如何?
祁:截至目前,全校共有11个建设项目进入施工阶段,包括广州校区南校园综合办事中心大楼,东校园化学与材料楼、人文社科楼,北校园学生宿舍楼,珠海校区“天琴计划”科研综合楼(一期)、大气科学学院楼、海洋科学学院楼、四号学院楼群、多学科交叉平台楼、教工食堂、排洪渠、翰林路改造工程等,预计2018年12月至2019年8月分批竣工并交付使用,将进一步提升校园科研办学空间,为学校事业发展提供有力的硬件支撑。
此外,全校范围内包括广州校区南校园7个项目、北校园4个项目、珠海校区16个项目以及深圳校区21个项目等在内的48个基建项目将于今年正式开工建设。
记:今年的春季工作会议明确了学校“三校区五校园”的办学格局和“文理医工”的学科发展格局。基建工作将如何服务学校发展的“新格局”?
祁:校园发展,基建先行;校园建设,规划先行。基建工作服务学校事业发展,起点是学校事业发展的需要,依据是学校事业发展规划,本质上讲就是增加办学资源投入,改善办学条件。2015年以来,学校为了加快中国特色世界一流大学建设,制定了“十三五”事业发展规划、“双一流”建设规划和行动计划,这些都是新时期我们基建工作的根本依据。有了事业发展规划,就要予以落实,其中最基本的、保障性的就是基建规划和项目建设。
为加快“双一流”建设,配合推进“三校区五校园”的基本办学格局,根据学校近期与长远发展的需要,科学、合理地制定和实施校园建设规划,使校园基础建设更具科学性、完整性和可持续性,建设具有世界一流水平的大学校园。同时充分发挥全局规划的资源整合优势,优化使用效益和投资效益,做到校园规划与学校事业规划、校园建设规划的有机协调和统一。
记:请您在详细介绍一下校园规划做了哪些项目部署?
祁:依照学校事业发展规划,为有效解决学校办学空间不足的问题,学校已全面加快推进建设项目数量合计72个,总建筑面积约350万平方米,总投资约243亿元人民币。根据项目所在地实际情况,并结合项目实施进度,各校园探索实施灵活多样建设模式,加快重点项目建设进度。广州校区基建项目委托广州市代建局管理,采取“实行共建,分工合作,责任共担”的管理模式。珠海市政府出资30亿元支持学校建设项目,由珠海市高新区委托国企代建,学校投资项目通过公开招标确定代建单位,共同推进项目全面建设。深圳校区采用“交钥匙工程”模式,由深圳市政府按学校要求建设完成后交付我校使用。
广州校区共新建19个建设项目,推进基础设施建设,大力拓展办学空间“挖潜力”。其中南校园将新建生命科学院楼群、博物馆、体育馆、学生食堂,东校园将新建化学与材料楼、人文社科楼,扩展科研办学空间,提升校园功能。北校园充分利用每一寸空间,新建四栋医学科研楼、学生宿舍、多功能体育馆等项目,将空间利用发挥到极致,改善北校园的教学、科研和生活空间。
珠海校区共新建31个建设项目“提增量”,包括“天琴计划”科研综合楼、学院楼群、博雅苑二期人才公寓、教工食堂等,全面提升珠海校区办学层次和水平,进一步调整珠海校区发展布局,整体提升珠海校区发展实力,总体提升校区功能布局。
深圳校区建设遵循“管未来”策略,共有22项建设组团或单体项目,以及校园景观、综合管廊等一批配套项目,将建设具有综合性学科优势的大学校区,与中大校园文化精神相协调、与校区学科布局相统一。
迎接新挑战,紧握新机遇,为学校发展提供优质基本建设硬件
记:现阶段学校校园规划建设的项目多、时间紧,基建工作面临哪些挑战?
祁:现阶段,学校基建工作全面快速推进的同时,也遇到一些新的挑战,概括来说,主要体现在以下三个方面:首先是,工程进度与学校发展需要的矛盾。目前,我校正处于事业快速发展阶段,“三校区五校园”办学格局的完善对办学空间需求较大,急需在短时间内实现校舍资源倍增,以缓解院系教学、科研、办公条件的制约。而基础建设是一项建设周期长、涉及部门多、程序复杂的综合性工作,在立项审批、方案确定、工程报批、施工管理等各个环节都可能出现客观制约因素,影响项目正常推进,需要想方设法、克服困难,加快施工进度,更好地满足学校事业发展的需要。
其次是集中施工与校园环境秩序的矛盾。随着基建项目陆续动工,学校各校园内存在多个项目同时集中施工的情况。施工人员多,工程车辆进出频繁,校区治安、交通和环境治理等管理难度增大,对校区师生原有的教学生活秩序不可避免地产生影响。如何科学优化施工组织,转变工作思路,改进工作方法,尽可能减少对学校校园环境影响,值得我们持续关注。
最后是全面建设与工程质量安全的矛盾。“十三五”期间将是学校发展历史上最大规模基础建设的时期,项目多、任务重、时间紧,在保障项目进度开展全面建设的同时,如何有效加强工程管理,确保工程质量和施工安全,打造精品项目,建设“百年校园”,也是需要我们特别予以重视的问题。
记:面对这些困难和挑战,有哪些解决思路和应对措施?
祁:针对上述发展中存在的主要挑战,我们将采取以下主要对策来解决。
消除工程进度与学校发展需要的矛盾,有三个措施:一是加强与政府部门沟通协调的主动性,争取快速完成各项报建审批工作。二是有效落实与大后勤各部门的沟通协调机制,加强预判性,统筹考虑项目制约因素,并协商解决,积极推动项目的快速建设。三是根据不同校区的具体情况,因地制宜地实行多种建设管理模式,与广州市代建局、珠海校区代建单位、深圳市政府共同配合,形成高效的工作机制,及时协调解决项目问题,加快推进“三校区五校园”基建项目全面建设。
缓解集中施工与校园环境秩序的矛盾,首先事合理设计各校园安排施工组织方案,加强对施工人员的引导,与代建单位、监理单位,三方共同监督管理,使施工单位做到文明安全施工。其次,健全与校内师生的交流沟通机制,广泛征求师生意见,并为师生提供咨询、反馈的有效渠道。第三,做好宣传工作,联合学校党委宣传部,通过官微等平台推出与校园规划和建设项目有关的系列新闻资讯,进一步凝聚师生员工对学校建设的共识。
解决全面建设与工程质量安全的矛盾,一方面进一步完善制度体系建设,梳理工作流程,确保基建项目在各环节上均按流程办事,层层审批,防止决策疏漏,避免资源耗损等。另一方面,构建专业管理队伍,通过培训、调研、学习等模式,建立一支业务能力较强的专业队伍,加强服务意识,转变工作作风,提高解决问题的能力,提高基建的管理效率。同时,积极落实监督管理机制,建立日常例行检查考评制度,积极参与监督施工现场管理,建立工程安全管理档案,加强校园在建工程安全管理。
记:总的来看,基建工作未来五年发展规划愿景是什么?在新时期,该如何抓住机遇,顺势而上?
祁:为实现加快进入国内高校第一方阵步伐,努力迈进世界一流大学前列的目标,基建处将以“为学校发展提供优质基本建设硬件”为发展主题,提升校园规划格局,推进基础设施建设。通过未来五年的基本建设,缓解教学、科研、师生生活等空间不足的压力,科学合理地制定与学校事业发展相适应的校园规划,传承校园的历史文脉、地域特色和校园文化,建成环境优美、配套齐全、富有特色的一流大学校园。
在校园规划方面,广州校区南校园和北校园规划调整与报批工作还未最终完成,修建性详细规划还没有最终取得批复,下一步要重点推进。在项目建设方面,一方面是全力推进、高质量完成“三校区五校园”各项基建项目的建设进度;另一方面继承中山大学传统文化风格,展现“中大精神”的时代风貌,适应时代特色,通过合并、改造、调整和新建等手段规划建设具有先进设施和硬件条件的创新型校园,分步完成各校园新建项目的建设工作。
未来三年,是学校“双一流”建设关键时期,更是学校“十三五”校园基本建设的冲锋阶段、冲刺阶段。2018年内竣工项目4个,力争完成主体结构封顶的项目10个,正式开工建设项目48个。2019年内竣工项目11个,正式开工的项目1个。2020年内竣工项目23个,2021年竣工项目将基本完成所有的项目建设。届时,“三校区五校园”都将是最美的大学校园,中大也将成为国内占地面积最大、校舍面积最大的综合性研究型大学,极大地改善我校教学与科研的空间条件,为建设“国内高校第一方阵、世界一流大学行列”提供有力的硬件支撑。