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第 425 期 >> 2018年10月31日 星期三  共3版
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聚力内涵发展 推进院系办校 共创一流大学建设新局面

——在中山大学2018年秋季工作会议上的讲话

(2018年10月13日)

罗 俊


各位同事、各位同学:

下午好!

学校每年召开春季、秋季两次全校性的工作会议,目的就是要在最大范围凝聚广大师生的智慧和共识,为学校改革发展提供强大的动力。每次会议,我们都能看到一些新面孔、感受到一些新气象,这充分说明中大正在朝着中国特色世界一流大学的目标蓬勃发展、奋勇前进!在此,我首先代表学校对新加入中山大学的老师和同学们表示热烈的欢迎!

我今天的报告主要讲四个方面的内容:一是总结“十三五”以来我们实现快速发展的基本经验;二是明确未来三年的发展目标和主要任务;三是凝聚院系办校的重要共识;四是谈一点新时期对领导干部的期望。

一、回顾与总结:中山大学成功转型

“中山大学进入追求卓越、迈进一流的新时期”是学校第十三次党代会对学校当前所处发展方位的重要判断。把握新定位、新格局、新观念是认识中大新时期内涵发展的三个重要维度。所谓新定位,是指中大要建设世界一流,这是中大肩负的历史使命,更是国家发展、民族复兴赋予的神圣责任。所谓新格局,是指中大拥有了“三校区五校园”办学新格局和文理医工融合发展的学科新格局。所谓新观念,是指我们的办学理念,在传承和坚持中大办学传统的基础上,根据建设中国特色世界一流大学的内涵发展要求,转变以往习惯的思维方式与做法。

从过去三年多的发展实践来看,中大实现了一次内涵发展的成功跨跃!包括办学结构转型、办学矛盾转化、办学观念转变,中大因此站在了历史新起点,进入了发展新时期!

过去几年,我们实现了办学结构的成功转型。具体包括以下三个方面:

一是办学格局实现了从多校区分散发展向三校区五校园统筹发展的转型。中大校园规模逐步扩展,形成“三校区五校园”的办学格局。在赢得更多办学空间、办学资源的情况下,我们也同时思考多校区深度融合、统筹发展的问题。2008年至2013年的校区布局调整,一定程度上促进了珠海校区和大学城校区的发展。但多校区缺乏统筹、缺乏协同、缺乏体系的问题依然存在。

2015年以来,借助学校“十三五”事业发展规划和深圳校区建设的契机,进行了新一轮办学布局调整,核心是解决两个问题:一是每个校区都有清晰的事业发展规划,二是促进多校区融合统筹发展。我们明确提出“三校区五校园”统筹规划、错位发展、各具特色,共同支撑中大建设世界一流大学。在发展战略上,广州校区三校园“挖潜力”,进一步强化传统优势;珠海校区“提增量”,从“后花园”转变为服务国家战略的完整校区;深圳校区“管未来”,奠定中大迈进世界一流前列的战略基础。

经过这几年发展,中大在广州、珠海、深圳三个粤港澳大湾区增长极核心城市办学,从四个校园转变为“三校区五校园”,办学空间和资源投入更充足;每个校区都有完整的学科发展体系和人才培养体系;每个校区既有强大的活力和生命力,也展现出强大的向心力。我们抓住了新时代赋予我们最好的发展机遇,向着世界一流大学的目标迈出了具有战略意义的一大步!

二是学科格局实现了从文理医优势向文理医工融合发展的转型。

中大工科薄弱,与文理基础雄厚、医科强势领先的发展状况差距明显。2015年开始,我们优化学科布局,新建一批紧密贴合国家和区域创新发展需要的工科,进行了一次较大规模的院系调整。按照一个院系至少支撑一个一级学科和“入主流、立潮头、走出去”的原则,围绕凝练学科方向、提升学科队伍、提高科研创新能力与人才培养质量“四位一体”的学科建设内涵,加大学科建设经费投入,夯实了学科基础。在2016年教育部第四轮学科水平评估和ESI排名中,我们的排位快速提升,工科学科进步明显,与国内第一方阵高校的差距进一步缩小。

三是人才培养实现了从粗放式发展向内涵式发展的转型。

2015年我们调研发现,中大人才培养目标不够明确,生师比过高;本科办学的学科和专业结构不合理;专业设置和课程体系区分度不高;教学质量保障体系有待健全,人才培养体系与一流大学的标准还有很大差距。针对这些问题,我们确立了“德才兼备、领袖气质、家国情怀”的人才培养目标,旗帜鲜明地提出培养社会主义建设者和接班人,确保中大的人才培养目标与党和国家的意志相一致,构建“五个融合”为特征的“大本科”卓越人才培养体系(即学科与专业融合、德育与智育融合、第一课堂与第二课堂融合、本科生培养与研究生培养融合、科研与教学融合),开展了人才培养内涵式发展的系列改革。

(一)创建专业结构动态优化机制

2015年,学校提出“所有本科专业都必须有一级学科作为支撑,专业口径以一级学科为基本参照”的原则,开展本科专业办学评估和调整工作。经过调整,现有专业区分度大大提高,专业特色更为鲜明,人才培养口径大为拓宽,专业结构与一流大学的要求更为接近。在适时调减与社会发展不相适应专业的同时,增设国家和地区急需的前沿学科专业,形成动态优化机制。

(二)实施创新人才培养模式

2015年,学校提出建立卓越人才培养体系,着力将德育和智育相融合,形成全员全方位全过程育人的“大思政”教育格局;要求各院系各专业制定中大特色的第二课堂培养方案,形成第一和第二课堂的融合;全面优化课程体系,构建通识、专业基础与专业核心三个层次课程体系;引导学生加强锻炼,本科生体测达标率不断提升;纵向打通本科生和研究生课程,横向打通跨专业跨学院专业选修课程。通过这些措施,创新人才培养机制得到不断优化。

(三)建立全方位质量保障体系

三年来,我们通过“治水”和“创优”,推动课堂教学质量持续提升。在质量标准上,制定各种课程质量标准,发布各专业建设年度质量报告;在“治水”方面,组建教学督导团和学生信息员队伍,组织专家对培养方案、教学大纲进行评估;在“创优”方面,组织青年教师授课大赛、卓越教学名师评审;在各院系年终综合绩效评价中,提高人才培养评价指标比重,将思政教育和教学事故均作为一票否决项。除此之外,研究生培养方面也成效明显。2015年以来,中大硕士招生指标和博士生招生指标大幅增加,研究生招生、培养质量得到提升,硕士和博士优秀生源比例、研究生教育竞争力进入全国高校前列。

三年多来,人才培养各项改革全面铺开、稳步推进,中大人才培养体系得到全方位的重塑,生源质量和人才培养质量都呈现稳步上升的态势,取得明显的改革成效。

过去几年,我们推动制约学校发展的矛盾成功转化。2015年,我们认识到中大要成为世界一流大学,必须突破“生均教育资源不足、工科发展短板明显、研究资源投入不足、人才培养基础薄弱”四个制约学校发展的“天花板”,这是中大内涵发展必须要转化的阶段性主要矛盾。

我们加大办学投入使人才培养能力有效增强。生均教育资源投入不足尤其是生师比过高,是长期以来影响中大人才培养质量的结构性矛盾。为转化这个矛盾,一方面我们增加教学经费投入,实现了倍增;加大对教学设施的投入力度,对教学试验中心进行升级改造,新建实验室,增加小班教学课室;另一方面,实施人才倍增计划,增加专任教师数量,有效降低了生师比;从专职科研人员中选聘学生辅导员,研究生担任兼职辅导员、专任教师担任本科生班主任,让更多优秀的人员参与到人才培养的全方位和全过程之中。

我们加快工科发展使学科结构更加优化。工科短板明显导致的学科结构不合理是长期以来制约学校建设一流大学的突出问题。2015年以来,我们在深入调研的基础上,开展了一系列院系调整。例如,整合成立数据科学与计算机学院;拆分原物理科学与工程技术学院,分别成立物理学院、材料科学与工程学院及电子与信息工程学院;拆分原化学与化学工程学院,分别成立化学学院和化学工程与技术学院等。在珠海校区新建海洋工程与技术学院和土木工程学院;在深圳校区新建5个工科学院。通过调整和新建工科学院,学校整体学科结构更加优化,工科整体实力迅速上升。

我们狠抓“三大建设”使科研创新能力显著提升。三年多来,我们以“三个面向”为指导思想,全力开展“三大建设”。强调以大平台建设为核心牵引,鼓励以团队形式协同攻关、以重大科学问题为导向追求做大事,支持实施目标导向管理和分类评价制度等,在科研到账经费总量、承担国家和地方重大科研任务数量、国家重大科研创新平台建设、科研奖励数量、科技成果转化、重大原创科技研究等方面均取得重要突破和进展。最显著的成效是科研项目数量大幅跃升,科研经费数额持续增长。

过去几年,学校快速发展的重要因素是观念的转变。

一是发展目标由“岭南学术重镇”向“世界一流大学”的观念转变。近年来,我校办学整体水平快速提升,在国际公认的评价体系中,学校综合实力已稳居国内高校第8位。我们深刻地认识到,广东要实现习近平总书记提出的“四个走在全国前列”,开创广东新局面,中大必须发挥更大的助推作用。我们有使命更有决心在“岭南学术重镇”的标签之外,贴上“国内第一方阵高校”、“世界一流大学”的新标签,才能更好地服务国家战略和广东需求。从“岭南学术重镇”到“世界一流”目标的转变,是一种格局、胸怀和视野的转变,更是学校发展观念的重要转变。

二是学科建设由内涵不清到“四位一体”的观念转变。我们历来强调人才培养是大学的根本任务,但对学科建设在一流大学建设中的基础地位重视不足。2015年以来,我们明确学科建设是一流大学建设的基础和主线;明确学科建设包含学科方向、队伍建设、科学研究和人才培养四位一体;明确大学在学科建设中的统筹规划责任、明确院系在学科建设任务落实中的第一责任;强调学科与专业一体两面的关系;提倡学科发展“三个首先想到”的评价标准等,奠定了中大向一流大学的转型基础。

三是人才培养由就业率向深造率的观念转变。以前,中大本科生进校后往往以就业为导向来学习,容易导致基础知识不扎实、能力养成不足,从而影响同学们未来发展的上升空间。作为一所综合性研究型的一流大学,我们应该鼓励更多的本科生毕业后继续深造,一部分同学走上研究的道路,更大一部分人通过硕士或博士阶段的学习,成为各行各业创新能力更强的精英人才。因此,我们转变观念,完善第一课堂课程体系,鼓励本科生毕业继续深造;构建第二课堂课程体系,为学生继续深造提供全方位支撑,这对实现“德才兼备、领袖气质、家国情怀”的十二字人才培养目标、形成“学在中大,追求卓越”的优良学风至关重要。

四是科研创新由个人兴趣向“三个面向”的观念转变。三年多来,我们强调的“三个面向”(面向学术前沿、面向国家重大战略需求、面向国家和区域经济社会发展),已成为我们科研创新的最大共识。与此同时,我们以“三大建设”为抓手,实现了科研选题由个人兴趣到国家战略需求的导向转变,科研队伍建设由缓慢增长到建立“蓄水池”的思路转变,科研组织由个体分散到团队协同的方式转变,构建了一套全新的科研创新体系。

五是内部治理由“无为而治”向规范管理的观念转变。以往我们管理工作存在“两个不习惯”,不习惯遵守规则、不习惯建立规则;“两个不清楚”,权力和责任边界不清楚、做事程序不清楚;“两个不够高”,专业化程度不够高、工作效率不够高。为此,我们提出管理工作必须坚持“有依据、有流程、有记录、有效率”的“四有”规范,希望逐步形成具有中大特色的管理文化。2015年以来,我们全面启动管理制度“废、改、立”工作;通过综改调整行政机关管理架构和岗位设置,基本形成边界清晰、分工合理、权责一致的行政管理体系;加强行政管理人员培训,不断提升行政管理人员的政治与业务素质。

在学校高速发展的同时,我们也清醒地看到学校各项工作还存在一些问题,这主要表现在以下几个方面:一是学校与师生员工之间的沟通不够充分;二是职能部门担当精神还不够;三是个别院系领导班子责任意识不强。这些问题,我们一定要努力加以改进,相信经过我们大家的共同努力,学校的管理水平一定会得到有效提升。

二、目标与任务:中山大学任重道远

“双一流”建设,既是中大责无旁贷的历史使命,也是史无前例的宝贵机遇。我们要紧紧抓住这一重要契机,立足学校新时期的良好局面,对标党中央的新精神新要求,精心谋划未来三年的改革发展。

(一)奋斗目标

2021年,在保障校园安全稳定的前提下,实现可比办学指标“再倍增”,力争稳居国内高校第一方阵;跻身我国进入世界一流的若干所大学之列;“双一流”建设首轮评估排名取得显著进步。

(二)存在差距

1.人才培养缺质量

一是教学体系方面。我们的培养方案、课程体系与习近平总书记提出的“德智体美劳全面培养”的要求匹配度还不够,“立德树人”的任务还没有贯穿到教学体系的每一个环节;教学教风还需继续加强;学校在精品开放课程建设、精品教材建设等方面与第一方阵高校差距明显。

二是教师队伍建设方面。对师德师风作为第一评价标准的认识还不够,对师德师风的监督、考核机制还不健全,违反师德师风的行为仍有发生;教师队伍的政治素质还需进一步提高,对新入职教师队伍上岗培训、青年教师的业务培训要进一步加强。

三是学生素质方面。第一课堂和第二课堂的育人体系还没有完全融合,对学生思想政治教育投入资源和力度仍然不足,马克思主义学院的师资力量亟待补充;“学在中大,追求卓越”的学风还在形成过程中;学生体测达标率优秀率还有待进一步提升;美育、德育方面的教育还亟待加强和提高。

2.科学研究缺高峰

总体看来,我们的科学研究有高原缺高峰,重大创新成果严重不足,在科研质量上与第一方阵仍有较大差距。

一是科研平台贡献不突出。主要表现在学校国家级重大科技创新平台数量少,与第一方阵高校差距明显;现有的国家级平台在同类平台竞争中表现不够优异,名列前茅者较少;在解决重大科学难题、服务国家战略需求方面的原始创新能力低、贡献不突出。

二是科研项目有数量少亮点。这几年科研项目数量显著增加,但是缺少亮点。重大项目在学校项目构成中占比较低、有战略价值的项目少、具有国家核心竞争力的攻关项目少、在国际科学前沿起引领作用的项目少。

三是科研成果缺乏影响力。缺少标志性和有重大影响力的科研成果,科技创新与转化能力弱。科研获奖、高水平论文、专利申请、科技成果转化数量与第一方阵高校还有很大差距,科研能级不够高,持续发展能力需要加强。

四是科研团队霸气不足。缺少代表国家水平、代表学术前沿水平、有重大影响力的高水平大科研团队;团队缺乏能担当的头雁、领军人物。以团队为单位的评价考核机制有待健全,缺少培育高水平团队的文化土壤;有些团队是临时的拼盘组合,缺乏学术上的共同兴趣、共同目标、共同追求,难以形成高水平的持续合作。

3.人才队伍缺帅才

高层次人才队伍仍然是我们的短板,如学校连续四次院士增选为零,在院士数量上没有大的优势和突破;学科布局优化调整之后,很多学科方向急缺学科带头人;尤其是新建院系急缺各方向具有战略眼光的领军人物。

4.文化建设待完善

不同校园、群体对“中大文化”和“中大价值”的认同程度上还存在某些不一致;一些部门或个人政治站位不高、缺乏主人翁意识,在文化价值取向上会有一定偏差。制度建设不仅需要外化于形,更重要的是内化于心、行成于效,使之成为每个人的行为自觉。当前学校正处于跨越发展时期,需要全体师生大力发扬勇于担当、大公无私的奉献精神,锐意进取、百折不挠的奋斗精神,学会在解决困难、化解矛盾中提升自己、历练自己。

5.社会服务待加强

在高素质创新人才、高技术研究成果、高水平研发机构方面的输出能力较弱。地方研究院对粤港澳大湾区创新驱动发展的贡献明显不足;科技成果转化还没有形成一套高效、有序的运作机制;在国家和地方重大领域的产学研共建平台建设不够;地方医疗服务、科技创新服务和继续教育服务都有待进一步加强。

(三)主要任务

基层党建方面,各级党组织要坚决落实抓好党建的主体责任,大力实施教师党支部书记党建带头人、学术带头人(“双带头人”)培育工程,进一步健全和完善基层党组织设置,推动党支部真正发挥坚强战斗堡垒作用,坚决贯彻学校党委各项战略部署,为加快“双一流”建设、实现内涵式发展、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强组织保证。

人才培养方面,要将“立德树人”的根本任务贯穿各项工作的始终,构建德智体美劳全面发展的高水平人才培养体系。深入推动“治水创优”、“五个融合”工程,大力提升教学质量;引导教师树立育人为本、德育为先的教育理念,将师德师风作为教师的第一评价标准,健全师德师风考核评价机制;加强教师发展培训,建设政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍;通过党支部、团支部、班委会三位一体建设,着力培养学生的集体主义精神,加强学纪学风建设,让“学在中大,追求卓越”的精神蔚然成风。

科学研究方面,要努力筑高峰。以解决重大科学问题为导向,以承担重大科研项目、培育顶尖科研团队为关键任务,力争在3-5年内,建成一批解决国家关键核心技术的高水平大科研平台,组建一批与行业产业和地方经济发展相契合的高水平大科研团队,培育一批以解决关键领域“卡脖子”问题为目标的重大科研项目,产出一批有重大影响力的标志性科研成果,大幅提升承担国家和地方重大科研任务、服务国家战略需求的能力。

社会服务方面,要把握粤港澳大湾区、广深科技创新走廊建设的历史机遇,规范和加强地方研究院管理,提高其助力学科建设和服务地方的能力;充分发挥大学科技园的孵化器作用,加快科技成果转化,重点推进国际创新谷建设;加强附属医院整体布局,推进与地方政府合作办医,为国家医疗卫生健康事业发展作出更大贡献。

文化建设方面,继承和发扬中大优良办学传统和历史文化,加强校徽、校歌、校训、校史教育,形成“引领、卓越、集群、刚毅”的中大文化;开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动,增强师生的认同感,引导师生成为大学文化的传承者和建设者;健全以中山大学章程为核心的现代大学制度;倡导对大学忠诚热爱的集体意识;培育勇于作为、敢于担当的责任意识;坚持“四有”管理规范和“三个守护”,建设与一流大学相适应的具有明显中大特色的行政管理文化。

发展保障方面,进一步加快“三校区五校园”的基础设施建设,力争各校区基建项目在2021年前基本完工,为各院系学科发展提供基本办学条件保障;进一步加强校园综合治理,加强食堂、住宿、物业、安防、道路、绿化等全方位后勤保障工作;进一步加快信息化建设,打造数字化、网络化校园;进一步优化办公用房配置,为引进人才提供用房住房保障;进一步加强教学楼、课室的维护改造,努力营造一流的教学环境。

三、特色与路径:中山大学砥砺前行

(一)目前学校发展的主要特点

一是学科结构呈现出多学科综合性特点。通过学科布局和院系调整,学校在珠海校区布局建设了十多个涉海学院;在深圳校区布局了医科和工科学院。最近我们又成立了艺术学院和农学院。目前,“三校区五校园”共设置56个院系,学科门类齐全,学科结构优化,每个学科门类都有对应的院系,呈现出多学科综合性的特点。

二是院系发展呈现差异性特点。各个院系的学科属性和发展现状不同,决定了它们在学科定位和发展方向的差异。如文理医科院系是中大的传统优势学科,在办学资源、学科布局、队伍建设各方面都具有明显优势,当前的主要任务是构筑高峰,冲击世界一流;一些工科院系刚刚完成整合拆分,要争取形成优势,处于加速建设阶段;新建院系处于白手起家、艰苦创业的起步阶段,相对弱势,需要学校提供更多的政策支持。这些处在不同阶段的院系、学科,同时共生共长,有着强烈的差异性、个性化的特点。

三是“三校区五校园”建设呈现区域性特点。“三校区五校园”因各自定位和起步不同,未来三年的建设进度各有不同。广州校区主要是在现有校园设施基础上,进一步改善办学条件;珠海校区大规模的基建任务正在同时铺开,学院大楼、公共设施于明年、后年会陆续分批完工;深圳校区今年6月已开工建设,预计2021年底全面投入使用。各校区的进度差异决定了所在院系的办学条件和发展规划有所不同。但这种差异性最迟到2021年会逐步消失,届时各校区基本建设都将完工,每个院系的办学条件都会得到充分保障。

四是学校对院系发展的需求定位呈现战略性特点。学校在做学科布局的时候,会根据总体发展规划,结合国家战略和地方经济发展需求,赋予每个学院不同的发展定位。例如,围绕海洋强国战略,在珠海校区布局海洋学科群,着力发展涉海院系;为了服务国家医疗卫生、满足地方创新经济发展需求,在深圳校区布局医科和新工科院系。为提升这些学科的核心竞争力,学校会加大对它们的支持力度,在招生指标、办学条件上给予更多的倾斜。

以上所说的四个特点,归根到底都在说明一个问题,那就是中大现有56个院系,数量多、学科门类多、分布区域广,在学科特点、发展阶段、现有条件、学科定位等方面有着差别。过去三年多,我们主要依靠学校层面谋篇布局、统筹规划,集中全校优势力量实现了快速发展。进入新时期,我们要加快迈进世界一流,必须考虑选择一种新的管理模式,使每个院系都成为学校发展的主体和引擎;使每个院系都能求实客观、主动发展。

(二)目前学校发展的路径选择

院系办校正是上面所说的这种管理新模式,是中大实现新时期内涵发展的重要路径。

我们要做的院系办校,是以维护大学完整统一为根本,以发展规划为前提、以权责划分为重点、以资源配置为关键、以学校对院系的考核评估为核心,进一步提高大学内部治理能力,确保学校事业行稳致远。

其一,完整统一是根本。所谓完整,一是“三校区五校园”的办学格局完整,每个校区和校园都要在院系办校的改革过程中得到发展;二是文理医工融合发展的学科格局完整,每一个学院所支撑的一级学科都能在院系办校改革中有所进步。所谓统一,一是使命统一。院系还是职能部门,都有着共同的大学使命;二是目标统一。院系和职能部门都要在建设中国特色世界一流大学历史进程中作出应有贡献,共同推动学校事业跨越发展;三是办学理念统一。院系和职能部门只有与学校在理念层面保持高度一致,才能心往一处想、劲往一处使。

其二,发展规划是前提。院系办校的首要任务就是制定院系发展规划。在这里,我再强调一下院系制定发展规划的四点要求:

第一点要求是院系发展规划要与学校发展规划高度协同。一方面,学校规划确定了一些考核目标,需要院系认领落实;另一方面,学校规划明确了发展方向,需要院系根据这个方向结合本学科的发展实际,主动发展、主动作为。

第二点要求是院系发展规划要注重特色和优势。推进院系办校就是希望学校的特色学科、高峰学科越来越多,有世界影响力的学科越来越多。这个就要靠院系立足学科实际,找准优势和问题,确定目标和重点。

第三点要求是院系发展规划要具有可行性。院系发展规划不能好高骛远,空谈目标,一定是“两点一线”,现状、目标和路径,缺一不可。现状有优势和问题分析,目标有指标体系,路径有步骤、措施和节点。除此之外,还要根据规划制定逐年的年度计划,分解任务目标,将规划落细落地落实。

第四点要求是院系发展规划要具备程序性。院系规划的制定过程,要充分调动院系师生员工的积极性、主动性和创造性,在此基础上提交院系学术委员会、院系党组织会议、党政联席会审议。

其三,权责划分是重点。给院系赋权是院系办校的基础工作,要求职能部门转变角色定位,从事务管理转变为督导管理,从微观操作转变为宏观指导,从过程约束转变为目标考核,突出和强化服务功能;根据主体职责,梳理权责清单,厘清充分放权事项、部分放权事项、不可放权事项。每个院系都有符合自身特点的责任清单、权利清单,才能真正激发院系主动发展的活力。

其四,资源配置是关键。院系办校改革的一项重点任务,就是将事关院系发展的核心办学资源下放至学院统一调配,从而提高资源配置和使用效率。学校制定院系核心办学资源清单,设定绩效考评标准,授权院系自主安排资源配置,并对院系发展绩效进行滚动综合考核,考核结果作为动态调整院系下一年度预算的依据。资源配置将体现院系的差异性特点,对新建院系在资源投入力度和资源使用政策上会有相应的倾斜。

其五,对院系考核是核心。院系办校的核心是从学校对个人进行考核调整为对院系单位进行考核。以院系为单位,实现学校对每个院系的个性化考核,对教师个人的考核则由院系自行完成。这项工作的关键任务是确定院系整体考核指标体系,包括一级考核指标和二级细化指标两个部分。

(三)院系办校的原则

一是分类原则,即分类考核、分类评价、分类发展。学校会充分考虑校区布局、学科不同类别和不同发展阶段等因素,制定不同的院系办校权利清单、责任清单、资源清单,实现“一院一策”;制定学科、教学、科研、人才等领域的分类考核体系、分类考核评价和激励机制,进行分类管理。

二是分层原则,即分层管理、分层负责。院系办校的最基本前提是梳理院校两级管理的权责利清单,明确学校管理主体责任和学院办学主体责任,将工作目标分解到学院、资源配置到学院,学校对学院进行绩效考评并建立相应的问责和奖惩机制。

三是分阶段原则,即分阶段实施、分阶段支持、分阶段评估、分阶段调整。一方面学校推行院系办校,不搞一刀切,会立足实际情况选择试点学院,总结试点经验后再逐步全面推广,以院系自愿申请为前提,条件成熟一个启动一个;另一方面学校会按院系发展阶段制定相应的考核评价规则,给予相应的支持和调整。

(四)院系办校的组织保障

一是加强领导。我们要坚持社会主义办学方向的政治原则,坚决贯彻落实党的教育方针,坚持党对“双一流”建设的全面领导,院系领导班子一定要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,全面贯彻学校党委决策部署,加强领导班子、教师队伍、学生的思想建设、政治建设和组织建设,引领院系办校开创新局面。

二是加强协调。院系办校是一项系统工程,全校各部门都要分工配合、协同作战,人力资源管理处负责开展调研,研究制定分类考核标准,测算指标体系与权重,形成院系办校资源配置工作方案;发展规划办公室负责院系办校改革的方向、目标、任务和原则;各部门要通力合作,细化为具体的措施,真正落细落地落实。

三是加强培训。学校将组织院系开展各类培训,宣讲具体的分类考核方案、资源配置方案,提升院系管理水平。并尽快确定试点单位,争取2年内实现“两个80%”目标,即80%的院系实现院系办校,实施过程中发现的具体问题80%得以解决。

四是加强交流。一方面,要加强向其他兄弟院校学习相关经验;另一方面,各试点院系之间对出现的共性问题要多交流沟通、取长补短,尚未申请的院系也要向试点院系多学习经验,为今后实施提前做好准备。

五是加强评估。学校将定期对试点院系进行评估,主要对院系改革成效作出评价、对院系办校考核方案的合理性进行论证、对院系办校存在的突出问题集中研讨,进一步完善院系办校配套制度和政策,保障后续改革顺利推进。

四、提高干部领导能力,推动学校创新发展

院系办校是学校办学管理模式的深刻转变,办学主体责任尤其是学科建设的主体责任很大一部分从学校转移到院系,对职能部门和院系领导班子的能力素养提出了更大的挑战和考验。因此,今天报告的最后,我要对干部队伍提一些要求。

首先要具备忠诚、干净、担当的基本素养。领导干部素养的核心就是忠诚、干净、担当。忠诚,就是心中有党、心中有中大,保持了忠诚,关键时刻才能靠得住;干净,就是清正廉洁、一尘不染,做到了干净,才能赢得师生认可;担当,就是牢记责任、恪尽职守,敢担当、善担当,才能完成学校党委赋予的使命。

其次要具备熟悉局面、掌握局面、开创局面的领导能力。院系领导是整个院系发展的带头人,院长(系主任)是院系学科建设的第一责任人,必须具备优秀的领导能力。一是要熟悉局面。院系领导要不断加强学习,深入开展调研,广泛听取师生意见,加强对院系自身特点和存在问题的研究,对院系情况做到“了然于心”;二是要掌握局面。院系领导要以“四有”作为院系工作的准则和规范,做好院系发展规划,完善院系管理制度,规范院系工作流程,对院系管理做到“全盘掌握”;三是要开创局面。院系领导要坚持问题导向,不断提高应对复杂工作局面、难点工作问题的能力,敢于直面困难、敢于真抓实干,做到院系发展“开拓创新”。

第三要具备眼界、胸怀、追求的领袖气质。我们的领导干部要具有更高的视野和更大的气度,有追求卓越的品质和心气,有甘于奉献的责任和担当。新建院系从一开始就要以世界一流的标准建设,心气要更高远,眼界要更开阔,开拓新的发展领域。老院系要树立更远大的目标,转变思想观念,创新机制做法,达到新的发展高度。院系领导是学校人才引进的主力军,不仅要找人才,更要找比自己水平高的人才,这是我们应该具有的胸怀和气度。

各位同事,各位同学!

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。中山大学正处在一个最好的时代,我们的信心无比坚定,步伐无比稳健,前景无比光明。让我们坚定地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧跟时代步伐,勇于开拓创新,向着世界一流大学的目标不断迈进,共创中山大学新的辉煌!

谢谢大家。

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